赣州领导干部任前公示

新华社北京6月(yuè)10日电 6月10日,《新华每日电讯》发表题为《95年后(hòu)，寻乌再调查》的报道。 这是寻乌(xúnwū)调查纪念馆前陈列的“没有调查，没有发言权”石刻。徐金星 摄　　寻乌，一座不寻常的小县城(xiànchéng)。 95年前，毛泽东主席在此(cǐ)开展的“寻乌调查”，让这座赣南山区小县走进公众视野，“没有(méiyǒu)调查，没有发言权”自此家喻户晓。 95年后，“无中生有”的新(xīn)产业、“脐橙之乡”的新变化、“稀土王国”的新出路，折射出寻乌干部群众的“敢(gǎn)拼(pīn)、敢闯、敢干”，让人耳目一新。 这是寻乌县(xúnwūxiàn)现场航拍图。徐金星摄无畏“零基础”，小县城也能大逆袭(dànìxí) 今年5月(yuè)，在华南空气压缩机展销会上斩获国外客商新订单后，韩圣俊(hánshèngjùn)又马不停蹄赶往印度尼西亚，开拓东南亚市场，“身处内陆山区，眼光更要向(xiàng)外”。 “80后”企业家“一刻不停”的节奏，源于对(duì)市场机遇的渴求。 在空气滤芯行业打拼20多年的韩圣俊，4年前押上全部身家(shēnjiā)，将整个工厂从(cóng)广东东莞搬到寻乌，厂房面积扩大5倍。正(zhèng)准备大干一场时，他差点栽了个“大跟头”。 “做产品有经验，盖厂房(chǎngfáng)还是头一遭。”三格滤清器制造公司副总经理信忠秋当时只身来到寻乌，投入2000多万元新建的(de)4栋厂房眼看(yǎnkàn)就要封顶，却被住建部门巡查列入“黑名单”。“我们聘请的施工方建造师出现资质问题，厂房被迫停工整改(zhěnggǎi)。” “如果拆了(le)重建(chóngjiàn)，造成的损失企业担不起，折了的口碑政府挽不回。”寻乌县委常委、副县长钟平说。 寻乌县立即抽调政府部门10多人组成专班，重新梳理地勘、设计、施工等各环节，帮助准备的证明材料摞起来有半米(bànmǐ)高，申请容缺审批后不到(búdào)一个月厂房建设复工，实现当年动工、当年投产(tóuchǎn)。 去年，公司增资扩产打造行业领先的(de)无尘车间，年产200多万只为空压机配套的滤芯产品，远销全球20多个国家(guójiā)和地区，跃居行业细分领域(lǐngyù)前列。 空压机(kōngyājī)被称为工业动力的“心脏”。近年来，寻乌引进通用设备(tōngyòngshèbèi)制造企业79家，涵盖铸造、电机、空气净化等空压机全产业链，带动4000人(rén)就业(jiùyè)，成为江西省级培育产业集群。全国每5台细分领域的空压机中，就有1台“寻乌造”。 地处赣粤闽三省交界山区的(de)寻乌，如何“零基础”造出空压机？ 没有交通优势，工业园区开设物流专线，往返大湾区从中转两日到当日送达；远离销售市场，政府就连续(liánxù)4年在国内顶尖展会上，包下3000多平方米展区，组团参展的10多家企业每次都能收获新订单(dìngdān)；缺乏熟练技工(jìgōng)，就专门(zhuānmén)开办职业学院(xuéyuàn)，培养3000多名专业技工，拿着招生简章去招商，打消客商后顾之忧…… “政府敢为，企业就敢投。即使地处偏远山区，小县城也能有大作为。”寻乌县委书记(xiànwěishūjì)蓝贤林(lánxiánlín)说。 在寻乌，“无中生有”的(de)(de)不止空压机，磁性新材料、合成新纤维等产业也渐成规模，带动(dàidòng)寻乌从(cóng)赣南18个县市区的“末位生”，一举逆袭成为规上工业产值、利润增速排名的“优等生”。去年寻乌地区生产总值增速7.1%，位列赣州市第二，创历史最佳。 “土方子(zi)”有大作用，白纱帐里降“黄龙” 眼下，赣南又到了草木(cǎomù)葱茏的季节。寻乌的景象却截然不同，山间成片白纱帐，令人不解(lìngrénbùjiě)。 “就(jiù)这‘土方(tǔfāng)子’，救了脐橙树的‘命(mìng)’。”寻乌县果业发展服务中心主任张智华说，寻乌28万亩脐橙果园，85%搭了网才免遭“灭顶之灾”。 “一亩(yīmǔ)脐橙树，能顶三头猪。”寻乌有着“脐橙之乡”的美誉，28万人(wànrén)中每3个人(gèrén)就有一个从事脐橙和柑橘产业，每亩脐橙林每年收入上万元。 2012年，突如其来的黄龙病，让(ràng)寻乌脐橙陷入存亡危机。 黄龙(huánglóng)病被称为(chēngwéi)“柑橘癌症”，染病的脐橙树发黄、减产，难逃(nántáo)枯死还会传染。果农们(men)试遍空中撒药、换种脱毒等方法，都无济于事，只能一边抹泪、一边砍树。最高峰时，寻乌县2000多万株脐橙树被砍，果园面积锐减三分之二。 “黄龙病通过木虱传播，纱帐能防蚊虫，能不能罩在(zài)果树上？”2014年春节刚过，寻乌县澄江镇(chéngjiāngzhèn)江贝村村民刘桂勇灵机一动，采购尼龙网，用毛竹在自家(zìjiā)20多亩脐橙林中架起网帐。 起初，有人觉得刘桂勇异想天开，也有不少人想看他笑话(xiàohuà)，但事实(shìshí)更有说服力，当年秋冬时他家上千株(qiānzhū)果树仅20多株患病，让搭网防虫的做法在寻乌很快传开。 “我们(wǒmen)干得热火朝天，政府刚开始时(shí)不支持、不鼓励。”刘桂勇回忆说，越来越多村民(cūnmín)开始效仿，政府逐渐认识到了“土方子”也有大作用，就取消了禁止在主要公路两侧搭网的禁令。 寻乌县大面积脐橙林笼罩在白色网帐内，防范黄龙病传播。袁琛 摄　　如今，寻乌搭网防虫技术不断(bùduàn)升级，从过去只能用一两年到如今能管五六年(wǔliùnián)。全县还组建了上百支架网队，每年前往浙江、湖南、福建等地为果园(guǒyuán)搭网，连脐橙“故乡”美国的果农(guǒnóng)也来学技术。 依靠群众是当年“寻乌调查”的宝贵经验，尊重群众如今(rújīn)依然是当地干部解决棘手难题的不二法门(bùèrfǎmén)。 面对脐橙每亩产量已近极限，果农大面积种植还常遭遇价格“过山车”的瓶颈，寻乌县从果农小面积试种百香果、鹰嘴桃成功(chénggōng)开始，将砍掉患病脐橙树的山林(shānlín)推广换种新品种超过7万亩。产自寻乌的新果品不断热销(rèxiāo)大湾区(qū)。 婚姻情感、林地争端、借贷(jièdài)纠纷等鸡毛蒜皮(jīmáosuànpí)的群众矛盾，容易从口角纷争演变成恶性事件，寻乌县法院邀请“老党员、老教师、老劳模、老军人(jūnrén)、老干部”等“五老”进村，每年调解超过2000件矛盾。 矛盾不出村，法院少开庭。6年来，寻乌县法院受理各类民刑案件(ànjiàn)都少于2000件，人均案件数量在赣州最低，全年案件数甚至(shènzhì)低于周边县区的一些(yīxiē)乡镇。 敢于(gǎnyú)壮士断腕，稀土产业“死去活来” “四次下岗，四次创业”，63岁的(de)寻乌县果业协会会长陈忠欧屡败屡战(lǚbàilǚzhàn)，但最刻骨铭心的还是20多年前，县稀土公司破产而下岗。 他先后跑(pǎo)过摩的、卖过家电、种过脐橙、干过电商。“20年前(niánqián)卖一(yī)吨稀土价值5万元，各地商人赶来寻乌争着收；现在卖一货车10吨脐橙也就5万元，得找各种渠道才能(cáinéng)销出去，不过还是卖脐橙更安心、更踏实。” 寻乌(xúnwū)矿产(kuàngchǎn)储量丰富，是我国南方地区离子型轻稀土储量最大的县，被誉为“稀土王国”。20世纪70年代以来，赣南鼓励稀土开采出口创汇，高峰时寻乌稀土产量占全国(quánguó)产量比重约十分之一。 “当时方法简单粗暴，山上刨坑挖(wā)(wā)土，山下草酸浸泡，就能沉淀出稀土。”陈忠欧回忆说，那时赣南各地都(dōu)在挖稀土，连乡镇都办厂开矿，山被挖得千疮百孔。河水(héshuǐ)也被污染得鱼虾难活，即便幸存下来的，吃起来都带股“煤油味”。 严重的水土流失(shuǐtǔliúshī)，不时发生的采矿排污，还直接影响到供水安全。千里东江源自(yuánzì)寻乌，跨越南岭为深圳(shēnzhèn)和香港供水，满足香港约80%的用水需求。 壮士断腕，寻乌境内100多个稀土开采点全部关停。“支柱产业一下子倒了，热闹的寻乌城变得冷清了。”曾在寻乌县(xiàn)稀土公司工作的县工信局干部彭金发回忆说，过去满员(mǎnyuán)的宾馆客源少了，饭店和商店成批关门(guānmén)，很多政府部门不仅发不出工资(gōngzī)，连电话费都交不起。 看着自己负责的稀土矿被关停，寻乌县三标乡东江源村村民张太成，回到村里担任村支书(cūnzhīshū)，和村民们一起上山(shàngshān)植树复绿。 8年前(niánqián)，他和528户村民一起，从东江源区搬下山，住进安置小区，“我们挖稀土时毁掉的山林又重新变绿，终于(zhōngyú)能长舒一口气，睡觉也安稳了(le)”。 不止矿山复绿，也有产业(chǎnyè)“复活”。 走进(zǒujìn)恒源科技生产(shēngchǎn)车间，一排排搅拌设备正在萃取分离出纯度超过99%的8种稀土。这家“新三板”上市企业，每年能加工(jiāgōng)生产3000多吨稀土产品，只是原料不再是开采(kāicǎi)的稀土原矿，而是各地磁性材料加工剩下的边角废料。 “虽是(shì)废料里‘挖矿’，但比20多年前挖山，稀土产能还高出五六倍。”寻乌县工信局局长上官名奎说，寻乌县石排工业园共有5家稀土新材料加工生产企业，每年加工能力超过1万吨(wàndūn)。“连这些企业的(de)用地，都是原来稀土矿区重新修复(xiūfù)利用的。” 如今(rújīn)，寻乌2万多亩废弃稀土矿山有的修复成(chéng)公园，有的建成工业园，森林覆盖率(fùgàilǜ)由1979年的45%提高到现在超过82%；每年从寻乌流入东江的水量达18.3亿立方米，相当于126个西湖，水质(shuǐzhì)常年稳定在Ⅱ类及以上。 有拼劲有干劲，老区干部“勇闯(yǒngchuǎng)”大湾区 退居二线(tuìjūèrxiàn)，为啥还坐不住？ “60后”寻乌县(xúnwūxiàn)工信局三级调研员赖学洪，出人意料地又当起招商(zhāoshāng)队长，每月有一半时间往外跑。 这两年，他跑遍深圳、东莞等地600多家通用设备制造厂，一天坐车10多个小时是常态。原本(yuánběn)就患有腰椎间盘突出的他，痛得(tòngdé)下不来(xiàbùlái)床，还在电话联系客商。 在(zài)家人眼里，“待遇解决了，安心等退休带孙子，犯不着这么拼”，但赖学洪却说，寻乌产业底子本来就薄，任何(rènhé)机会都错失(cuòshī)不得，只能豁出去。 农校毕业(bìyè)的赖学洪，过去(qù)“谈农业说半天，讲工业一根烟，说起金融不着边”。为了恶补产业常识，他每周到园区车间看着师傅组装机器，一一记下园区生产不了的零件，再到大湾区生产厂商(chǎngshāng)挨个去叩门。 近两年，赖学洪带队招商引进6家(jiā)企业落户园区(yuánqū)，“邻居就是(jiùshì)上下游，园区就是产业链”。像他这样“退二线干部”重回招商队的，还有6人。 走出老区，面向(miànxiàng)湾区。 在龙岗区跟班时，当地一名年龄相仿的后勤干部，在一个星期内解决了(le)园区变压器供电难题，让时任寻乌县(xúnwūxiàn)留车镇镇长的孙小卫大为(dàwèi)震惊。“在极短的时间弄(nòng)懂弄透一个问题，甚至成为行家，这就是‘湾区效率’。” 回来后，孙小卫(sūnxiǎowèi)着手解决困扰(kùnrǎo)留车镇多年的13个村缺水难题。从没接触过水利的他，在各个山头(shāntóu)草里钻、林中蹿，凭着一股子拼劲，为水库选址、水厂规划、征地拆迁等一系列问题快速找到解决方法。 投资2000多万元的自来水厂，即将(jíjiāng)向3.5万农户供水，这名“90后(hòu)”干部却暴瘦30斤。 一个月前，又有20多名从寻乌各部门、乡镇选派的干部，前往深圳龙岗政府机关、国有企业(guóyǒuqǐyè)、街道社区跟班学习。近3年，寻乌累计选派到深圳的161名干部，超过一半(yíbàn)是“90后”。他们的拼劲(pīnjìn)和干劲，成为寻乌加速发展(fāzhǎn)的新动力。 行政审批中心搬到园区(yuánqū)，企业(qǐyè)办事节省时间75%以上；设立物流服务中心，工业物流节省成本30%以上；园区建起企业共享实验室，新产品研发成本下降约15%……寻乌工业园区连续两年位列(wèiliè)江西省开发区综合考核第一等次，吸引43家大湾区规上企业投资(tóuzī)设厂。 站在东江源头俯瞰寻乌，群山环绕的是过去(guòqù)，东江流向的是未来。